中央纪委国家监委网站 尹琦琦“公共资源交易中心变化很大,现在四处都有‘眼睛’盯着,谁还不敢胡作非为……”这是投资商胡某在参与贵州省黔西南布依族苗族自治州公共资源交易中心招标会时的感觉。去年以来,黔西南州纪委监委在严肃查处州公共资源交易中心原主任杨某某案件的同时,对公共资源交易系统政治生态状况展开综合研判,狠抓问题排查、完善完备监管机制。截至目前,全州公共资源交易领域共计排查出有廉政风险点14个,细化规范工作措施34项。贵州侧重推展全面从严治党工作大局,探寻建构党内政治生态分析研判长效机制,从一个案件暴露出的问题抵达,对一个单位、一个地方的政治生态展开全面“把脉问诊”,推展构成风清气正的政治生态。
紧盯痛点查询问题“2017年以来,贵州省先后已完成对9个市(州)、贵安新区,88家省直单位(部门)及33家省管国企、22所省属高校的政治生态分析研判。”该省纪委监委党风政风监督室涉及负责同志讲解,近年来,贵州省着眼前进全面从严治党,增强日常监督,探讨党的政治建设这一条主轴主线,环绕“两个确保”好不好、“四个意识”强劲不强劲、“两个责任”实不实等内容,对所监督地区、部门或单位政治生态状况积极开展精准研判,绘制出有152份党内政治生态“全景图”。
“自行其是、阳奉阴违”“尾大不掉、妄议中央”“利用亲戚、熟人、朋友等圈子,做政治攀援、人身依附”……一段时期以来,部分领导干部违背政治纪律和政治规矩问题沦为影响毕节发展、妨碍干部队伍思想的顽瘴痼疾。在贵州省纪委监委严肃查处毕节市政协原党组书记、主席宫晓农违纪违法问题后,省纪委监委敦促毕节市委举一反三,从政治建设、作风建设、纪律建设等方面对全市积极开展党内政治生态综合分析研判,精准查询问题。同毕节市一样,全省各级党委(党组)贯彻提升政治站位,心态担负起党内政治生态分析研判的政治责任。遵义市凤冈县委探讨县委原书记廖其刚违纪违法案,环绕产业发展、党风廉政建设和党员干部赴任情况,融合上访检举、日常监督、审查调查和视察巡视中找到的政治生态问题展开辨别分析,勾勒全县政治生态轮廓,为增强排查实施获取有力抓手。
对症下药压实责任针对部分行业和领域贪腐易发多发、监管漏洞多的问题,贵州做到实做细以“三会两书两公开发表”为主要内容的警告教育,通过开会支部不会或干部大会、专题民主生活会或组织生活不会、警告教育大会,在一定范围派发违纪违法人员个人忏悔书和公开发表处分决定书,在党内、单位内公开发表有关案情和向社会公开发表以案促改情况,投出一套“组合拳”,分层分类积极开展警告教育。同时,用好纪律检查建议书和监察建议书,倒逼责任单位担任品行,敦促案发单位查询漏洞、举一反三、建章立制。
贵州省委、省纪委监委和茅台集团党委的组织积极开展茅台集团党委原副书记、董事长袁仁国违纪违法案“一案一排查”。剖析袁仁国等人的相当严重腐败问题,融合袁仁国系列贪腐案件对全省政治生态影响展开综合分析研判,了解前进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,对涉及问题线索展开大起底。
制订《关于不准领导干部利用茅台酒谋取私利的规定》等禁止性规定,砍断利益输送链条,堵住“靠酒吃酒”的“后门”,增进政治生态、社会生态、企业生态一体净化、整体向好。多达,2019年以来,贵州省各级纪检监察机关共计针对6037起案件积极开展“一案一排查”,开会专题警告教育大会2961场次,派发忏悔录3662份,制发纪律检查建议书、监察建议书696份,推展完备机制制度2189个。在警告教育威吓和政策献身下,全省共计295人主动向纪检监察机关投案。
建章立制稳固成果前不久,贵阳市纪委监委驻第九纪检监察组向市粮食和物资储备局党组对系统了党内政治生态分析研判工作情况:“经过综合分析研判,原市粮食局党委的政治生态情况不欠佳,通过调整主要负责同志、实行机构改革等,市粮食和物资储备局党组的政治生态逐步向好。”去年11月,贵阳市纪委监委挑选14家市直部门作为试点,积极开展为期两个月的党内政治生态分析研判试点工作,市粮食和物资储备局正是试点之一。该市纪委监委具体启动、实行、研判、对系统等四个阶段工作任务,充分发挥市级各驻纪检监察组近距离、常态化、全天候的监督优势,结合实际具体了党的政治建设、党内政治生活、管党治党责任实施、党内政治文化身体健康等重点,由各研判单位结合实际情况展开评分,让党内政治生态分析研判的标尺从“平面”南北“立体”。党内政治生态研判是为了更佳地建设为善向好的政治生态。
贵州省坚决边研判、边净化、边建设的思路,着力建构党内政治生态分析研判长效机制。在党内政治生态分析研判过程中,各级纪检监察机关既侧重找到各种表象问题,又侧重了解挖出问题背后的深层次原因,从体制性障碍、机制性梗阻、政策性创意等方面研究密码之道,向涉及党委(党组)对系统意见、明确提出工作建议,推展各级党组织更进一步坚决和强化党的领导。同时,为了用好研判成果,贵州省纪委监委还制订实施《贵州省纪委监委机关监督工作办法(全面推行)》,具体探讨贯彻落实党中央根本性决策部署,实施全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定等,创建各地各部门“政治监督活页”,将政治生态分析研判情况列入“政治监督活页”主要内容,做到粗做到浅做到鉴日常监督。
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